极目新闻记者 吴昌华

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通讯员 陈善文 吴寒

“办案人员没有增加，破案数量提高，打击能效提升，民警身上担子减轻了！”6月16日，武汉市公安局新洲区分局邾城街邾城派出所所长叶冰心对警务改革的效果十分满意。

据介绍，今年开展“两队一室”改革以来，邾城派出所全面优化派出所警务运行模式，提高为民办事能力，推进基层社会治理现代化。110接处警以及门市类接报案中，涉嫌违法犯罪类警情同比下降17%，涉“盗抢骗”警情数同比下降15%。

打造警务网格，探索“邾城模板”

“陌生来电一定要多核实，国家反诈中心APP都下载了吧！”6月14日上午，邾城派出所00后社区民警邱舒婧贤同网格员、社区群干一起走进邾城新建社区，开展一标三实走访入户工作，同时开展防电信网络诈骗宣传。

民警在社区走访

按照新洲区分局的要求，邾城派出所将辖区划分为若干个网格，每个“警务网格”，由红马甲的网格员、黄马甲的社区群干、蓝衬衣的警察构成。“红黄蓝”组合成了社区里的义务巡逻队、义务消防队、义务宣传队，参与基层社区治理，推进群防群治。“红黄蓝”组合成了基层警务服务的“邾城模板”。

警力下沉社区，让警察融入群众是邾城派出所社区工作的“法宝”。“两队一室”警务机制改革以来，邾城派出所的社区警务队从原来的9人扩充至19人，工作时长60%都在社区。辖区37个社区（村），230名网格员参与警务网格工作。民警加入网格微信群600余个，进群后，民警与群众积极互动，安全宣讲、防范提醒，覆盖近6万余户，居民覆盖率近90%。

“网格吹哨，公安报到。”5月5日上午，城北社区网格员小李向邾城派出所社区民警孙浩铎反映，城北社区两家居民多次发生纠纷争执。两家是邻居，因为相邻的一小块土地归属问题产生纠纷，矛盾已久。为此，孙浩铎与网格员小李3次上门做工作，终于说动两家协商解决。随后，孙浩铎联系街道综治、司法、土管部门跟进，并请来驻村张律师。张律师向两家人详细解释了土地管理相关政策和纠纷案件相关法律法规，在民警的引导下，双方达成终于调解方案，成功化解这起多年的土地纠纷。警务网格实行以来，矛盾纠纷化解率大大提升。今年以来邾城派出所已通过联调快处工作机制成功化解各类矛盾纠纷1500余起。

强化数据支撑，精准“找堵防”

近期，邱舒婧贤收到反电诈中心预警，辖区一名40多岁女性疑似遭受电信诈骗。邱舒婧贤立即上门进行拦截，到刘女士家中时，敲门发现其家中并没有人。想到刘女士可能已经被诈骗分子洗脑与外界进行“隔离”，邱舒婧贤联系社区网格员，在刘女士家附近进行寻找。不久，在附近宾馆一房间找到了刘女士，原来刘女士遭遇到的是刷单返利诈骗，刚开始收到几百元的“小恩小惠”后，刘女士就沉迷其中。邱舒婧贤赶到时，刘女士刚从亲朋好友和网络贷款借到了17万元，正准备转账给骗子“继续发财”。在民警和网格员的劝说下，刘女士幡然醒悟，避免17万借款落入骗子荷包。

“我们反对大水漫灌，追求精准滴灌。”邾城所所长叶冰心介绍，一体化作战中心对数据进行“用户画像”，通过分析以往受害人的特点，分析勾勒出易受骗人的“画像”。根据“画像”，对社区民警下达精准定位，社区民警对特定人员一家家上门，展开有针对性、有目的性的反诈宣传及预警。今年以来，辖区1700起预警，无一成案，避免群众损失数百万元。

6月13日，邾城所在分局一体化专班的支撑下，辖区内涉“两卡”人员夏某主动到所投案。今年来，邾城所运用一体化战法，精准打击打处违法犯罪嫌疑人300余人次，群众安全感得到极大提升。

实行种子计划，“战训结合”推动机制改革

新洲区公安分局实施的“种子计划”，是从分局500余名民警中挑选62名骨干民警作为核心队员开始“选种”；在一体化作战中心进行3个月左右的“育苗”；学成之后回到原单位充当指挥员、研判员、小教员，进行传帮带培养“开花”；最后实现“发案少、治安好、人民群众满意”的“结果”。

今年以来，邾城派出所先后派出三批“种子”，共10名民警参与“种子计划”，目前已经有6名民警回所“开花”，霍方才和邓畅就是第一批回所的“开花”民警。

今年春季，暖阳高照时，不少家庭都将过冬的棉衣棉被和床上用品拿出来晾晒，不想从3月下旬起，邾城派出所接到多起报案，多名辖区居民报警称其晾在门口的棉衣、棉被和床单被套被偷。“尽管这案子不大，但也是盗窃，只要伸手必然会受到法律的惩罚。”霍方才和邓畅很快锁定了嫌疑人刘某某，并将其抓获。从其家中搜出失窃物品，已被办案民警悉数返还。

“办案人员没有增加，破案数量提高了。打击能效提升了，民警身上担子减轻了！”所长叶冰心对警务改革的成效十分满意。今年以来，邾城派出所累计办理各类刑事案件234起，治安案件525起，打击处理违法犯罪人员348名。

（图片由通讯员提供）

（来源：极目新闻）